十羊九牧

拼音shí yáng jiǔ mù

解释十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

出处《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

用法复句式；作定语、补语；含贬义。

感情十羊九牧是贬义词。

近义僧多粥少、人浮于事

英语overstaffed（ be ununiformly ordered）