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既要学会调查 也要学会研究 调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。 事实是真理的依据，矛盾是事物发展的根本动力。现实中，真实的情况往往被表象掩盖、受距离阻隔，只有深入一线、掌握第一手材料，才能发现问题所在；也只有善于透过现象看本质，深刻把握问题实质和矛盾规律，才能“求解”出科学决策。调查研究必须注意处理好调查和研究两个环节的关系，既要坚持一切从实际出发，做好真实情况和各种问题的调查摸底，也要在调查的基础上进行深入细致的研究，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化。 “上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”毛泽东同志在寻乌搞调查时，对寻乌的行政区划、交通状况、商业情况以及多个行业的状况作了细致深入调查，甚至把当地家畜、特产、价格，各行业人员数量、比例等都摸排得清清楚楚，力求弄清当时的农业和工商业状况，为解决党在土地革命中的路线和政策问题提供参考。调查必须扎下去、实起来，把真实情况搞清楚，才能透过现象看本质。相反，或是走马观花、浅尝辄止，或是一得自矜、以偏概全，就不可能真正掌握基层治理的难题难点、准确了解群众的所思所想、所忧所盼。有的人把“下去了”当成“调研了”，以“逐级要材料”代替深入调查，不可避免陷入官僚主义、形式主义的泥淖。 调查是全面、客观、准确掌握情况的过程，并不自然产生科学观点、得出正确结论。要使调查发挥应有价值，还需要对所掌握的材料进行系统分析和整合。早年在福建省工作时，针对福建林农守着“金山银山”过穷日子的状况，习近平同志抓住“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”四个难题深入调研，推出了有针对性的改革举措，推出了全国第一个省级林改文件。研究不仅仅是调研的后续，也可以指导深入调研。研究捋得顺、析得透，就能把客观规律把握得更准确、认识得更深刻。 开展调查研究，既要善于抓问题，也要善于求答案，既要善于找现象，也要善于析机理。只调查不研究，就会只见树木、不见森林，也就提不出解决问题的有效对策；只研究不调查，就如同闭门造车、向壁虚构，决策难免成为无源之水、无本之木。只有把调查和研究很好统筹起来，调查研究才能成为治理者获得真知灼见的源头活水，调查研究的过程才能成为领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。 当前，各级领导干部都需要开展政务调研，把开展政务调研作为了解情况、推动工作的重要手段。毋庸置疑，务实搞好政务调研是推进政府正确决策、科学决策的重要前提。但是，现在许多调研工作流于形式，领导调研之前，被调研单位或个人需要提供基础性调研材料、安排好调研路线和陪同人员、写好汇报材料等等，基层单位经常会被一些突如其来的领导调研忙的不可开交，基层单位和干部苦不堪言却也无可奈何。 笔者认为，真正有效的、不给基层增加负担的调研才是真调研，走马观花式的调研只能是流于形式，耗时费力而无实效。 中央今年重申调研工作采取“四不两直”，“四不两直”是上级为了解掌握基层的真实情况、真实想法、发现真实问题而形成的一种工作方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。对于基层单位在上级监督检查前“层层准备”、监督检查中“层层陪同”、监督检查后“层层过问”的问题，可谓是破解良方。这种调研方式，应该普遍推开，“四不两直”让检查由明转暗，大大减轻了基层的压力。“四不两直”让基层从迎“检”中脱出身来，有更多的时间和精力去真抓实干。 调研就是要了解真想法、发现真问题。真心希望各级领导都能采用“四不两直”的调研方式，直插现场检查，到基层一线听真话、察实情，到基层调研召开座谈会，基层同志一律不要求准备书面发言稿，让大家放下顾忌、畅所欲言，说出自己真实想法，讲出实际工作遇到的真问题，这样，基层单位和干部也不会疲于应对，而是乐于接受。 |
楼主2023-7-19 10:45:47
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